Qualifier : corrections R2/R6 + router + modèle DB + wizard frontend

Corrections moteur (TDD) :
- R2 : within_mandate → record_in_observatory=True (Observatoire des décisions)
- R6 : >50 personnes → collective recommandé, pas obligatoire (confidence=recommended)
- R3 supprimée : affected_count=1 hors périmètre de l'outil
- R9-R12 renommés G1-G4 (garde-fous internes)
- 23 tests, 213/213 verts

Étape 1 — Router /api/v1/qualify :
- POST / → qualify() avec config depuis DB ou defaults
- GET /protocol → protocole actif
- POST /protocol → créer/remplacer (auth requise)

Étape 2 — Modèle QualificationProtocol :
- Table qualification_protocols (seuils configurables via admin)
- Migration Alembic + seed du protocole par défaut

Étape 3 — Wizard frontend decisions/new.vue :
- Étape 1 : formulaire de qualification (mandat, affected_count, structurant, contexte)
- Étape 2 : résultat (type, raisons, modalités, observatoire, on-chain)
- Étape 3 : formulaire de décision (titre, description, protocole si collectif)

Co-Authored-By: Claude Sonnet 4.6 <noreply@anthropic.com>

backend/alembic/env.py

@@ -39,6 +39,7 @@ from app.models import (  # noqa: F401
     MandateStep,
     VotingProtocol,
     FormulaConfig,
+    QualificationProtocol,
     SanctuaryEntry,
     BlockchainCache,
 )

backend/alembic/versions/2026_04_23_1708-b78571ae9e00_add_qualification_protocol.py

@@ -0,0 +1,39 @@
+"""add_qualification_protocol
+
+Revision ID: b78571ae9e00
+Revises: 70914b334cfb
+Create Date: 2026-04-23 17:08:07.161306+00:00
+"""
+from typing import Sequence, Union
+
+import sqlalchemy as sa
+from alembic import op
+
+revision: str = 'b78571ae9e00'
+down_revision: Union[str, None] = '70914b334cfb'
+branch_labels: Union[str, Sequence[str], None] = None
+depends_on: Union[str, Sequence[str], None] = None
+
+
+def upgrade() -> None:
+    op.create_table(
+        'qualification_protocols',
+        sa.Column('id', sa.Uuid(), nullable=False),
+        sa.Column('name', sa.String(128), nullable=False),
+        sa.Column('description', sa.Text(), nullable=True),
+        sa.Column('small_group_max', sa.Integer(), nullable=False, server_default='5'),
+        sa.Column('collective_wot_min', sa.Integer(), nullable=False, server_default='50'),
+        sa.Column(
+            'default_modalities_json',
+            sa.Text(),
+            nullable=False,
+            server_default='["vote_wot","vote_smith","consultation_avis","election"]',
+        ),
+        sa.Column('is_active', sa.Boolean(), nullable=False, server_default='1'),
+        sa.Column('created_at', sa.DateTime(timezone=True), server_default=sa.func.now()),
+        sa.PrimaryKeyConstraint('id'),
+    )
+
+
+def downgrade() -> None:
+    op.drop_table('qualification_protocols')